เมื่อคะแนนสอบของนักเรียนระดับชาติเปิดเผยเมื่อเร็วๆ นี้ว่าความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์และพลเมืองของสหรัฐอเมริกาลดต่ำลงเป็นประวัติการณ์ ผู้ร่างกฎหมายของพรรครีพับลิกันคนหนึ่งอธิบายว่าการลดลงดังกล่าวเป็น “ ความล้มเหลวโดยสิ้นเชิงที่ควรคำนึงถึงผู้ปกครองทุกคนทั่วประเทศ ”

คะแนนการทดสอบแสดงให้เห็นว่า86%ของเด็กเกรด 8 ของอเมริกาไม่เชี่ยวชาญประวัติศาสตร์สหรัฐฯ และ79%ไม่เชี่ยวชาญด้านพลเมือง

ในขณะที่เจ้าหน้าที่การศึกษาระดับสูงของสหรัฐฯ คนหนึ่งบรรยายคะแนนดังกล่าวว่า “ น่าตกใจ ” เจ้าหน้าที่รายดังกล่าวชี้ให้เห็นอย่างถูกต้องว่าการลดลงนั้นจริงๆ แล้วเริ่มต้นขึ้นเมื่อเกือบทศวรรษที่แล้ว

ในมุมมองของฉันในฐานะนักประวัติศาสตร์เกี่ยวกับการปฏิรูปการศึกษาและนโยบายคะแนนสอบประวัติศาสตร์และหน้าที่พลเมืองล่าสุดถือเป็นผลลัพธ์ที่คาดเดาได้ แม้ว่าจะเป็นเรื่องยากที่จะระบุสาเหตุที่แท้จริงของการลดลง แต่นี่คือปัจจัยสี่ประการที่ฉันเชื่อว่ามีส่วนทำให้เกิดสิ่งนี้

1. กลัวโรคระบาดว่าจะสูญเสียการเรียนรู้
เมื่อนักเรียนค่อยๆ เริ่มกลับไปที่อาคารเรียนของตนหลังจากที่พวกเขาถูกปิดเมื่อการระบาดของโควิด-19 เริ่มต้นขึ้นนักวิจัยนักการเมืองและนักวิจารณ์ของสหภาพครูเริ่มกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียการเรียนรู้ในวิชาคณิตศาสตร์และการอ่าน

ในอดีต เมื่อมีความกังวลเกี่ยวกับคะแนนสอบในวิชาหลัก เช่น การอ่านและคณิตศาสตร์ วิชาอื่นๆ ก็จะมีความสำคัญน้อยลง การเน้นย้ำในวิชาที่นอกเหนือจากการอ่านและคณิตศาสตร์เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังจากนโยบาย No Child Left Behind ในยุคบุชกลายเป็นกฎหมายแผ่นดินในปี พ.ศ. 2545 ครูรายงานว่าการเน้นการทดสอบใช้เวลาและทรัพยากรสำหรับสังคมศึกษาไป พวกเขายังกล่าวอีกว่าสิ่งนี้คุกคามการศึกษาด้านศิลปะซึ่งแสดงให้เห็นว่าเป็นประโยชน์ต่อความเป็นอยู่ที่ดีด้านวิชาการ อารมณ์ และสังคมโดยรวมของเด็กๆ

2. การเมืองของการศึกษาสังคมศึกษา
ในเวลาเดียวกันกับที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาจำนวนมากกังวลเกี่ยวกับการสูญเสียการเรียนรู้ในการอ่านและคณิตศาสตร์ นักการเมืองสายอนุรักษ์นิยมก็ทำงานอย่างไม่หยุดหย่อนเพื่อจำกัดสิ่งที่สามารถสอนในการศึกษาทางสังคมศึกษา

หนึ่งในการกระทำแรกๆ ของเขาในฐานะผู้ว่าการรัฐ Glenn Youngkin แห่งเวอร์จิเนียได้ตั้งแนวปฏิบัติโดยไม่ระบุตัวตนสำหรับผู้ปกครองในการรายงานครูที่สอน ” แนวคิดที่แตกแยก ” เช่นความคิดที่ว่าสหรัฐฯ “เป็นพวกเหยียดเชื้อชาติหรือเหยียดเพศโดยพื้นฐาน ” หรือ บุคคลจากเชื้อชาติหรือเพศใดเพศหนึ่งจะต้องรับผิดชอบต่อการกระทำในอดีตที่กระทำโดยสมาชิกคนอื่นๆ ที่มีเชื้อชาติหรือเพศเดียวกัน ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ทิปไลน์ก็ถูกปิดลงอย่างเงียบๆ

ทั่วประเทศ สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐที่นำโดยนักการเมืองสายอนุรักษ์นิยมได้ออกกฎหมายห้ามการสอนเกี่ยวกับแง่มุมต่างๆ ของประวัติศาสตร์สหรัฐฯ ซึ่งพวกเขาเชื่อว่าอาจทำให้เด็กผิวขาวรู้สึก ” ไม่สบาย ” หรือ ” รู้สึกผิด ”

• เว็บแทงบอล UFABET แทงบอล สมัครยูฟ่าเบท สมัครเว็บยูฟ่าเบทที่ดีสุด
• เว็บแทงบอล SBOBET แทงบอล สมัครสโบเบท สมัครเว็บสโบเบทที่ดีสุด

ทั้งหมดนี้ได้สร้างบรรยากาศแห่งความหวาดกลัวให้กับครูของประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่ยังไม่แน่ใจว่าตนเองสามารถสอนอะไรได้บ้างและไม่สามารถสอนอะไรได้บ้าง สำหรับครูบางคน บริบททางการเมืองนี้ทำให้พวกเขาเซ็นเซอร์ตัวเองและจำกัดสิ่งที่พวกเขาสอนเกี่ยวกับประวัติศาสตร์อเมริกัน ซึ่งอาจส่งผลให้นักเรียนขาดความเข้าใจมากขึ้นเกี่ยวกับการเมืองและนโยบายของประเทศ

3. การตัดงบประมาณด้านการศึกษา
แม้ว่าการวิจัยแสดงให้เห็นมานานแล้วว่าเงินทุนมีความสำคัญต่อความสำเร็จของนักเรียนแต่เขตการศึกษาหลายแห่งทั่วประเทศกำลังดิ้นรนเพื่อให้ได้ทรัพยากรที่เพียงพอ

การระบาดใหญ่ได้ขยายความความแตกต่างทางเชื้อชาติและเศรษฐกิจที่มีอยู่และคะแนนการทดสอบระดับชาติล่าสุดในประวัติศาสตร์และพลเมืองก็เป็นส่วนขยายของความแตกต่างเหล่านั้น ไม่เพียงแต่คะแนนเฉลี่ยของการทดสอบประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาสำหรับนักเรียนผิวดำจะต่ำกว่าคะแนนของคนผิวขาวเท่านั้น แต่คะแนนที่ลดลงจากปี 2018 ถึงปี 2022 ยังสูงกว่าสำหรับนักเรียนผิวดำ ถึง 42% นักเรียนผิวดำโดยรวมเสียคะแนน 4.5 หรือ 1.8% ของคะแนนเฉลี่ยระหว่างปี 2018 ถึง 2022 เทียบกับ 3.5 คะแนนหรือ 1.29% สำหรับนักเรียนผิวขาว

และสถานการณ์ยิ่งเลวร้ายยิ่งขึ้นสำหรับ เด็กที่มีราย ได้น้อย เมื่อเทียบกับปี 2018 เด็กที่มีสิทธิ์ได้รับอาหารกลางวันฟรีหรือลดราคาซึ่งเป็นหน่วยวัดความยากจนตามมาตรฐาน พบว่าคะแนนของพวกเขาลดลงมากกว่าสองเท่าเมื่อเทียบกับคะแนนของกลุ่มเพื่อนที่มีรายได้สูงกว่าซึ่งไม่มีคุณสมบัติเข้าร่วมโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พวกเขาเสียคะแนนไป 5 คะแนน โดยเพิ่มจาก 250.5 คะแนนในปี 2561 เป็น 245.5 คะแนนในปี 2565 เทียบกับเพียง 2 คะแนนสำหรับผู้ที่ไม่มีคุณสมบัติรับอาหารกลางวันฟรีและลดราคา ซึ่งคะแนนของพวกเขาลดลงจาก 274 เป็น 272 คะแนนระหว่างปี 2561 ถึง 2565

4. การขาดแคลนครู
ความเครียดจากงานที่เพิ่มขึ้นและการกล่าวโทษครูทำให้นักการศึกษาจำนวนมากต้องออกจากโรงเรียนพร้อมกัน ทำให้เกิดการขาดแคลนครู ในวงกว้าง

ในบรรดาครูที่ลาออกจากวิชาชีพในปี 2022 มีอัตราการลาออกสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 64%ซึ่งต่างจากการถูกเลิกจ้างหรือไล่ออก ส่งผลให้ผู้นำระดับเขตและรัฐต้องดิ้นรนเพื่อให้ได้ข้อกำหนดที่ต่ำลงในการหาคนทดแทนเพื่อค้นหาการสนับสนุนในชั้นเรียนที่เพียงพอ หลักฐานแสดงให้เห็นว่า ครู ที่มีประสบการณ์และผ่านการฝึกอบรมอย่างมืออาชีพมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียน ด้วยเหตุนี้ คะแนนสอบที่ต่ำในประวัติศาสตร์และพลเมืองจึงเริ่มมีเหตุผลมากขึ้น

กุญแจสู่การปรับปรุง
สิ่งที่เด็กอเมริกันรู้หรือไม่รู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์และหน้าที่พลเมืองของประเทศนั้น ไม่ได้สะท้อนถึงเด็กๆ แต่เป็นภาพสถานการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ส่งผลกระทบต่อโรงเรียนของพวกเขา

ปัจจัยที่สนับสนุนการเรียนรู้ของนักเรียน – เงินทุนครูผู้ทรงคุณวุฒิและหลักสูตรคุณภาพสูง – เป็นที่ ทราบกันดี ในมุมมองของฉัน หากคะแนนประวัติศาสตร์และพลเมืองดีขึ้น สิ่งที่จำเป็นก็คือการจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับโรงเรียนของรัฐ การสนับสนุนครูมืออาชีพให้มากขึ้น และการปลดปล่อยนักการศึกษาจากนโยบายที่กำหนดโดยการอภิปรายทางการเมืองที่ถกเถียงกันเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขาทำได้และทำไม่ได้ สอนเกี่ยวกับประวัติศาสตร์สหรัฐอเมริกาในห้องเรียนของอเมริกา นับเป็นครั้งที่ 20 นับตั้งแต่ปี 1933 ที่สภาคองเกรสกำลังเขียนร่างพระราชบัญญัติฟาร์มหลายปี ซึ่งจะกำหนดประเภทของอาหารที่เกษตรกรในสหรัฐฯ ปลูก วิธีเลี้ยงดู และวิธีที่จะส่งถึงผู้บริโภค มาตรการเหล่านี้มีขนาดใหญ่ ซับซ้อน และมีราคาแพง: ร่างพระราชบัญญัติฟาร์มฉบับถัดไปคาดว่าจะทำให้ผู้เสียภาษีต้องเสียเงิน1.5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในระยะเวลา 10 ปี

ร่างกฎหมายฟาร์มสมัยใหม่กล่าวถึงหลายสิ่งหลายอย่างนอกเหนือจากอาหาร ตั้งแต่การเข้าถึงบรอดแบนด์ในชนบทไปจนถึงเชื้อเพลิงชีวภาพ และแม้แต่การช่วยเหลือเมืองเล็กๆ ในการซื้อรถตำรวจ มาตรการเหล่านี้ดึงเอากลุ่มผลประโยชน์ที่น่าเวียนหัวและวาระการประชุมที่หลากหลายออกมา

องค์กรร่มเช่นAmerican Farm Bureau FederationและNational Farmers Unionมักมุ่งเน้นไปที่การอุดหนุนฟาร์มและการประกันภัยพืชผล กลุ่มพันธมิตรเกษตรกรรมยั่งยืนแห่งชาติสนับสนุนเกษตรกรรายย่อยและเจ้าของฟาร์ม กลุ่มเฉพาะอุตสาหกรรม เช่น ผู้เลี้ยง โคผู้ปลูกผักและผลไม้และผู้ผลิตออร์แกนิก ล้วนมี ความสนใจเป็นของตนเอง

กลุ่มสิ่งแวดล้อมและ การอนุรักษ์ พยายามที่จะมีอิทธิพลต่อนโยบายที่ส่งผลกระทบต่อการใช้ที่ดินและแนวทางปฏิบัติด้านการเกษตรที่ยั่งยืน กลุ่มผู้หิวโหยและโภชนาการมุ่งเป้าไปที่ส่วนร่างกฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือด้านอาหาร เทศมณฑลในชนบทนักล่าและนักตกปลานายธนาคารและองค์กรอื่นๆ อีกหลายสิบแห่งต่างก็มีรายการความปรารถนาของตนเอง

ในฐานะอดีตผู้ช่วยวุฒิสภาและเจ้าหน้าที่อาวุโสของกระทรวงเกษตรของสหรัฐอเมริกา ฉันได้เห็นกระบวนการที่ซับซ้อนนี้จากทุกฝ่าย ในมุมมองของฉัน เนื่องจากความท้าทายในรอบนี้ซับซ้อนมากและการเลือกตั้งที่สำคัญในปี 2024 กำลังจะเกิดขึ้น สภาคองเกรสอาจต้องใช้เวลาจนถึงปี 2025 เพื่อร่างและออกร่างกฎหมาย ต่อไปนี้เป็นประเด็นสำคัญสี่ประเด็นที่กำหนดร่างกฎหมายฟาร์มฉบับต่อไป และรวมถึงอนาคตของระบบอาหารของสหรัฐฯ

ป้ายราคา
บิลค่าฟาร์มมักเป็นที่ถกเถียงกันอยู่เสมอเนื่องจากมีต้นทุนสูง แต่ปีนี้ช่วงเวลานั้นค่อนข้างยุ่งยากเป็นพิเศษ ในช่วงสองปีที่ผ่านมา สภาคองเกรสได้ออกร่างกฎหมายสำคัญๆ เพื่อบรรเทาเศรษฐกิจจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19ตอบโต้ภาวะเงินเฟ้อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและส่งเสริมการผลิตในประเทศ

มาตรการเหล่านี้เป็นไปตามการใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนฟาร์มอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนระหว่างการบริหารของทรัมป์ ขณะนี้สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังแย่งชิงเพดานหนี้ซึ่งจำกัดจำนวนเงินที่รัฐบาลกลางสามารถกู้ยืมเพื่อชำระค่าใช้จ่ายได้

ผู้นำคณะกรรมการการเกษตรและกลุ่มฟาร์มยืนยันว่าจำเป็นต้องมีเงินมากขึ้นเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับภาคอาหารและฟาร์ม หากพวกเขาทำได้ ป้ายราคาสำหรับใบเรียกเก็บเงินค่าฟาร์มครั้งต่อไปจะเพิ่มขึ้นอย่างมากจากการคาดการณ์ในปัจจุบัน

ในอีกด้านหนึ่งนักปฏิรูปโต้แย้งเรื่องการกำหนดขีดจำกัดการชำระเงินให้กับเกษตรกรซึ่งเดอะวอชิงตันโพสต์เพิ่งอธิบายว่าเป็น ” เครือข่ายความปลอดภัยทางการเกษตร ที่มีราคาแพง ” และจำกัดสิทธิ์ในการชำระเงิน ในมุมมองของพวกเขา เงินที่มากเกินไปจะถูกส่งไปยังฟาร์มขนาดใหญ่ที่ผลิตพืชผลสินค้าโภคภัณฑ์เช่น ข้าวสาลี ข้าวโพด ถั่วเหลือง และข้าว ในขณะที่ผู้ผลิตขนาดเล็กและขนาดกลางได้รับการสนับสนุนน้อยกว่ามาก

ความช่วยเหลือด้านอาหารคือการต่อสู้ที่สำคัญ
หลายๆ คนรู้สึกประหลาดใจที่ทราบว่าความช่วยเหลือด้านโภชนาการ ซึ่งส่วนใหญ่ผ่านโครงการช่วยเหลือด้านโภชนาการเสริมซึ่งเดิมเรียกว่าแสตมป์อาหาร เป็นที่ที่เงินค่าฟาร์มส่วนใหญ่ถูกใช้ไป ย้อนกลับไปในทศวรรษ 1970 สภาคองเกรสเริ่มรวมความช่วยเหลือด้านโภชนาการไว้ในร่างพระราชบัญญัติฟาร์มเพื่อให้ได้คะแนนเสียงจากประเทศในเมืองที่เพิ่มมากขึ้น

ปัจจุบันชาวอเมริกันมากกว่า 42 ล้านคนต้องพึ่งพา SNAPรวมถึงเด็กเกือบ 1 ใน 4 คน นอกเหนือจากโปรแกรมเล็กๆ น้อยๆ แล้ว SNAP มีแนวโน้มที่จะใช้เงิน 80% ในร่างกฎหมายฟาร์มฉบับใหม่ เพิ่มขึ้นจาก76% ในปี 2561

เหตุใดต้นทุน SNAP จึงเพิ่มขึ้น ในช่วงที่เกิดโรคระบาด สิทธิประโยชน์ของ SNAP จะเพิ่มขึ้นในกรณีฉุกเฉิน แต่ข้อตกลงชั่วคราวดังกล่าวจะหมดอายุในเดือนมีนาคม 2023 นอกจากนี้ เพื่อเป็นการตอบสนองต่อคำสั่งที่รวมอยู่ในร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2018 กระทรวงเกษตรได้คำนวณใหม่ว่าต้องใช้อะไรบ้างในการรับประทานอาหารเพื่อสุขภาพ หรือที่เรียกว่า Thrifty Food Planและกำหนดให้ต้องจ่ายเงินเพิ่ม 12-16 ดอลลาร์ต่อเดือนต่อผู้รับ หรือมื้อละ 40 สตางค์

เนื่องจากเป็นเป้าหมายที่ใหญ่มาก SNAP จึงเป็นจุดที่การต่อสู้ด้านงบประมาณส่วนใหญ่จะเกิดขึ้น โดยทั่วไปแล้วพรรครีพับลิกันส่วนใหญ่พยายามที่จะควบคุม SNAP; พรรคเดโมแครตส่วนใหญ่มักจะสนับสนุนการขยายมัน

ผู้สนับสนุนการต่อต้านความหิวโหยกำลังล็อบบี้เพื่อให้สิทธิประโยชน์จากโรคระบาดที่เพิ่มขึ้นอย่างถาวร และปกป้องแผนอาหารประหยัดที่ได้รับการแก้ไข ในทางตรงกันข้าม พวกรีพับลิกันเรียกร้องให้ลด SNAP และมุ่งเน้นไปที่การขยายข้อกำหนดการทำงานสำหรับผู้รับ เป็นพิเศษ

ของชำบนเคาน์เตอร์ครัว
Jaqueline Benitez เก็บร้านขายของชำไว้ที่บ้านของเธอในเบลล์ฟลาวเวอร์ แคลิฟอร์เนีย 13 ก.พ. 2023 เบนิเตซวัย 21 ปีทำงานเป็นครูอนุบาลและขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ของ SNAP เพื่อช่วยจ่ายค่าอาหาร AP Photo/แอลลิสันดินเนอร์
การอภิปรายการแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศ
พระราชบัญญัติลดเงินเฟ้อปี 2022 มอบเงิน 19.5 พันล้านดอลลาร์แก่กระทรวงเกษตรสำหรับโครงการที่จัดการกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ นักสิ่งแวดล้อมและเกษตรกรต่างชื่นชมการลงทุนนี้ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยให้ภาคเกษตรกรรมยอมรับแนวทางปฏิบัติด้านการเกษตรที่ชาญฉลาดต่อสภาพภูมิอากาศ และมุ่งสู่ตลาดที่ให้รางวัลการกักเก็บคาร์บอนและบริการระบบนิเวศอื่น ๆ

เงินจำนวนมหาศาลนี้ได้กลายเป็นเป้าหมายหลักสำหรับสมาชิกสภาคองเกรสที่กำลัง มอง หาเงินทุนสำหรับการเรียกเก็บเงินฟาร์มเพิ่มเติม ในอีกด้านหนึ่ง ผู้สนับสนุนการอนุรักษ์ เกษตรกรที่ยั่งยืน และธุรกิจที่ก้าวหน้า คัดค้านการเปลี่ยนเงินทุนเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเพื่อวัตถุประสงค์อื่น

นอกจากนี้ ยังมีความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับสภาคองเกรสที่ต้องการให้ USDA พัฒนามาตรฐานที่ดีขึ้นสำหรับการวัด รายงาน และการตรวจสอบการดำเนินการที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องหรือเพิ่มคาร์บอนในดิน ความสนใจใน “ การทำฟาร์มคาร์บอน ” กำลังเพิ่มขึ้น โดยจ่ายเงินให้เกษตรกรเพื่อการปฏิบัติ เช่นเกษตรกรรมแบบไม่ต้องไถพรวน และการปลูกพืชคลุมดินซึ่งการศึกษาบางชิ้นระบุว่าสามารถเพิ่มการกักเก็บคาร์บอนในดินได้

แต่หากไม่มีการวิจัยและมาตรฐานเพิ่มเติม ผู้สังเกตการณ์กังวลว่าการลงทุนในภาคการเกษตรที่คำนึงถึงสภาพภูมิอากาศจะสนับสนุนการล้างสีเขียวซึ่งเป็นคำกล่าวอ้างที่ทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับผลประโยชน์ด้านสิ่งแวดล้อม แทนที่จะเป็นระบบการผลิตที่แตกต่างกันโดยพื้นฐาน ผลการวิจัยที่หลากหลายทำให้เกิดคำถามว่าการสร้างตลาดคาร์บอนตามแนวทางปฏิบัติดังกล่าวยังเกิดขึ้นก่อนเวลาอันควรหรือไม่

ร่างกฎหมายที่ซับซ้อนและผู้บัญญัติกฎหมายที่ไม่มีประสบการณ์
การทำความเข้าใจใบเรียกเก็บเงินของฟาร์มต้องอาศัยความรู้เฉพาะทางสูงเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ตั้งแต่การประกันพืชผล โภชนาการ ไปจนถึงป่าไม้ เกือบหนึ่งในสามของสมาชิกสภาคองเกรสในปัจจุบันได้รับการเลือกตั้งครั้งแรกหลังจากที่ร่างพระราชบัญญัติฟาร์มปี 2018 ได้รับการประกาศใช้ ดังนั้น นี่จึงเป็นรอบร่างพระราชบัญญัติฟาร์มครั้งแรกของพวกเขา

ฉันคาดหวังว่าสมาชิกใหม่จะปฏิบัติตามคำแนะนำของผู้บัญญัติกฎหมายอาวุโสมากขึ้นและปฏิบัติตามการตัดสินใจแบบเดิมๆ เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในสภาคองเกรสบ่อยครั้ง สิ่งนี้จะทำให้ง่ายขึ้นสำหรับผลประโยชน์ที่ยึดมั่น เช่น สหพันธ์ American Farm Bureau และกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์หลัก เพื่อรักษาการสนับสนุนโครงการ Title Iซึ่งให้การสนับสนุนรายได้สำหรับพืชผลสินค้าโภคภัณฑ์หลัก เช่น ข้าวโพด ข้าวสาลี และถั่วเหลือง โปรแกรมเหล่านี้มีความซับซ้อน มีค่าใช้จ่ายหลายพันล้านดอลลาร์ และเน้นไปที่การดำเนินงานขนาดใหญ่เป็นหลัก

สหรัฐฯ กลายเป็นมหาอำนาจข้าวโพดได้อย่างไร
คำปราศรัยในปัจจุบันของรัฐมนตรีกระทรวงเกษตร Tom Vilsack เน้นย้ำถึงความจริงที่ว่า 89% ของชาวนาในสหรัฐฯไม่สามารถทำกำไรที่น่าอยู่ได้ในปี 2022 แม้ว่ารายได้รวมของเกษตรกรจะสร้างสถิติที่ 162 พันล้านดอลลาร์ก็ตาม Vilsack ยืนยันว่าการดำเนินงานที่ได้ผลกำไรน้อยควรเป็นจุดสนใจของร่างพระราชบัญญัติฟาร์มนี้ แต่เมื่อกดแล้ว ดูเหมือนว่าเขาไม่เต็มใจที่จะยอมรับว่าการสนับสนุนสำหรับการดำเนินงานขนาดใหญ่ควรมีการเปลี่ยนแปลงในทางใดทางหนึ่ง

ตอนที่ผมดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการกระทรวงเกษตรตั้งแต่ปี 2552 ถึง 2554 ผมดูแลกระบวนการงบประมาณของกระทรวง และได้เรียนรู้ว่าการลงทุนในสิ่งหนึ่งมักจะต้องปกป้องอีกสิ่งหนึ่ง ใบเสร็จรับเงินฟาร์มในฝันของฉันจะลงทุนในสามลำดับความสำคัญ: เกษตรอินทรีย์ในการแก้ปัญหาสภาพภูมิอากาศ ; โครงสร้างพื้นฐานเพื่อสนับสนุนตลาดท้องถิ่นและภูมิภาคที่มีชีวิตชีวา และเปลี่ยนจากเศรษฐกิจเกษตรกรรมที่พึ่งพาการส่งออกพืชผลที่มีมูลค่าต่ำ และการวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีการเกษตรที่มุ่งลดแรงงานและปัจจัยการผลิตทางเคมีและจัดหาโซลูชั่นใหม่สำหรับการผลิตปศุสัตว์ที่ยั่งยืน

ในมุมมองของฉัน ถึงเวลาแล้วที่จะต้องเลือกนโยบายที่ยากลำบาก และเป็นไปไม่ได้ที่จะให้ทุนทุกอย่าง คำตอบของสภาคองเกรสจะแสดงให้เห็นว่าจะสนับสนุนธุรกิจตามปกติในภาคเกษตรกรรม หรือระบบฟาร์มของสหรัฐฯ ที่มีความหลากหลายและยั่งยืนมากขึ้น การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในเป็นคำที่ใช้อธิบายการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งบุคคลต้องอาศัยข้อมูลที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะซึ่งเคลื่อนไหวในตลาดเพื่อตัดสินใจว่าจะซื้อหรือขายสินทรัพย์ทางการเงิน

ตัวอย่างเช่น สมมติว่าคุณทำงานเป็นผู้บริหารในบริษัทที่วางแผนจะซื้อกิจการ หากไม่เปิดเผยต่อสาธารณะก็จะถือเป็นข้อมูลภายใน มันจะกลายเป็นอาชญากรรมหากคุณบอกเพื่อนเกี่ยวกับเรื่องนี้ – และบุคคลนั้นซื้อหรือขายสินทรัพย์ทางการเงินโดยใช้ข้อมูลนั้น – หรือหากคุณทำการซื้อขายด้วยตัวเอง

การลงโทษ หากคุณถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในอาจมีโทษจำคุกตั้งแต่สองสามเดือนไปจนถึงหลายทศวรรษ

การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลวงในกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมายในสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ. 2477 หลังจากที่สภาคองเกรสผ่านกฎหมายตลาดหลักทรัพย์ภายหลังการลดลงอย่างต่อเนื่องของหุ้นที่เลวร้ายที่สุดในประวัติศาสตร์

ตั้งแต่วันจันทร์ทมิฬปี 1929 จนถึงฤดูร้อนปี 1932 ตลาดหุ้นสูญเสียมูลค่าไป 89% การกระทำนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันไม่ให้ เกิด การละเมิดซ้ำอีก รวมถึงการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน

แม้ว่าการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในมักเกี่ยวข้องกับการซื้อขายหุ้นของบริษัทแต่ละบริษัทตามข้อมูลเกี่ยวกับหุ้น เหล่านั้น แต่ก็อาจเกี่ยวข้องกับข้อมูลประเภทใดก็ได้เกี่ยวกับเศรษฐกิจสินค้าโภคภัณฑ์ หรือสิ่งอื่นใดที่ขับเคลื่อนตลาด

การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลวงในถูกนำมาใช้ในภาพยนตร์คลาสสิกปี 1987 ของโอลิเวอร์ สโตน เรื่อง Wall Street ในที่นี้ Gordon Gekko นักการเงินผู้โหดเหี้ยมจะอธิบายว่าเหตุใดข้อมูลจึงมีคุณค่ามาก
เหตุใดการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในจึงมีความสำคัญ
การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในไม่ใช่อาชญากรรมที่ไม่มีเหยื่อ ผู้ที่ซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายในจะได้รับประโยชน์จากผู้อื่น

ลักษณะสำคัญของตลาดการเงินที่มีการดำเนินงานที่ดีคือสภาพคล่องสูง ซึ่งหมายความว่าง่ายต่อการทำการซื้อขายจำนวนมากด้วยต้นทุนการทำธุรกรรมที่ต่ำ แต่เมื่อเทรดเดอร์กลัวการสูญเสียเงินให้กับคู่ค้าที่มีข้อมูลภายใน พวกเขาจะเรียกเก็บต้นทุนการทำธุรกรรมที่สูงขึ้นซึ่งนำไปสู่สภาพคล่องน้อยลงและผลตอบแทนของนักลงทุนลดลง และเนื่องจากผู้คนจำนวนมากมีส่วนร่วมในตลาดการเงิน – ประมาณครึ่งหนึ่งของครอบครัวในสหรัฐฯ เป็นเจ้าของหุ้นไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม – พฤติกรรมนี้ส่งผลเสียต่อชาวอเมริกันส่วนใหญ่

การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในยังทำให้บริษัทต่างๆ มีราคาแพงมากขึ้นในการออกหุ้นและพันธบัตร หากนักลงทุนคิดว่าบุคคลภายในอาจซื้อขายพันธบัตรของบริษัท พวกเขาจะเรียกร้องผลตอบแทนจากพันธบัตรที่สูงขึ้นเพื่อชดเชยข้อเสียเปรียบ ซึ่งส่งผลให้ต้นทุนของบริษัทเพิ่มขึ้น ส่งผลให้บริษัทมีเงินน้อยลงในการจ้างพนักงานเพิ่มหรือลงทุนในโรงงานแห่งใหม่

นอกจากนี้ยังมีผลกระทบในวงกว้างจากการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน มันบ่อนทำลายความเชื่อมั่นของสาธารณชนในตลาดการเงิน และทำให้เกิดมุมมองร่วมกันว่าโอกาสที่ซ้อนกันอยู่ในความโปรดปรานของชนชั้นสูงและต่อคนอื่นๆ

นอกจากนี้ เนื่องจากผู้ค้าภายในได้รับประโยชน์ จากการเข้าถึงข้อมูลที่มีสิทธิพิเศษมากกว่าการทำงาน จึงทำให้ผู้คนเชื่อว่าระบบมีการควบคุม

มาร์ธา สจ๊วร์ต ซึ่งขนาบข้างโดยจอมพลสหรัฐฯ ออกจากศาล
Martha Stewart ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในในปี 2547 AP Photo / Bebeto Matthews
ยากที่จะพิสูจน์
การวิจัยแสดงให้เห็นว่าการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในเป็นเรื่องปกติและให้ผลกำไรแต่ยัง พิสูจน์และ ป้องกันได้ยาก

การศึกษาล่าสุดประเมินว่าโดยรวมแล้วมีเพียงประมาณ 15% ของการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในในสหรัฐอเมริกาเท่านั้นที่ถูกตรวจพบและดำเนินคดี แต่แนะนำว่ามีการเปิดเผยมากขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเนื่องจากการบังคับใช้ที่เพิ่มขึ้น

ตัวอย่างที่มีชื่อเสียงและไม่กี่ตัวอย่างหนึ่งของการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในที่ถูกดำเนินคดีคือ การพิพากษาลงโทษนักธุรกิจหญิงและบุคลิกของสื่อในปี 2547 มาร์ธา สจ๊วร์ต ในข้อหาขายหุ้นโดยใช้คำแนะนำที่ผิดกฎหมายจากนายหน้า

การล่มสลายอย่างกะทันหันของธนาคารหลายแห่งในปี 2566 ได้รับความสนใจจากเจ้าหน้าที่เช่นกัน มีรายงานว่าสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์กำลังสอบสวนผู้บริหารของทั้งธนาคาร Silicon Valley และ First Republic Bank ซึ่งถูกยึดและขายเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม เพื่อหาการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน

ดังนั้นเกมแมวจับหนูระหว่างหน่วยงานกำกับดูแลและผู้ที่ต้องการเล่นเกมระบบยังคงดำเนินต่อไป ธุรกิจขนาดเล็กซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของเศรษฐกิจสหรัฐฯ กำลังเริ่มรู้สึกถึงสภาวะสินเชื่อที่เข้มงวดมากขึ้น เนื่องจากธนาคารกลางสหรัฐยังคงเพิ่มต้นทุนการกู้ยืมอย่างต่อเนื่อง

พาดหัวข่าวที่พลุกพล่านในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา ได้เสนอแนะถึงภาวะวิกฤตด้านเครดิตซึ่งหมายความว่าความพร้อมในการให้กู้ยืมมีน้อยลงเรื่อยๆกำลังเกิดขึ้นแล้ว

ส่วนใหญ่เกิดจากการดำเนินการของธนาคารกลางสหรัฐ ซึ่งได้เพิ่มต้นทุนการกู้ยืมสำหรับบริษัทและผู้บริโภคมานานกว่าหนึ่งปีในความพยายามที่จะควบคุมอัตราเงินเฟ้อและขึ้นอัตราดอกเบี้ยอีกไตรมาสหนึ่งในวันที่ 3 พฤษภาคม 2023 ความกังวลเกี่ยวกับ ความพร้อมของสินเชื่อก็เพิ่มขึ้นอันเป็นผลมาจากความล้มเหลวของธนาคารจำนวนมาก รวมถึงความล้มเหลวของFirst Republic เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม

ความพร้อมของสินเชื่อและการเงินอื่นๆ ที่ลดลงทำให้เกิดปัญหากับบริษัททุกประเภท แต่สิ่งนี้อาจส่งผลเสียอย่างยิ่งต่อธุรกิจขนาดเล็กซึ่งมีทรัพยากรที่จำกัดเพื่อรักษาการเติบโตไว้ได้ และต้องพึ่งพาการจัดหาเงินทุนจากธนาคารในระดับภูมิภาคอย่างมาก ซึ่งปัจจุบันเป็นแหล่งเงินกู้ที่เครียดที่สุด

เล็กแต่ทรงพลัง
แม้จะมีขนาดใหญ่ แต่ธุรกิจขนาดเล็กซึ่งโดยทั่วไปแล้วเป็นบริษัทที่มีพนักงานต่ำกว่า 500 คน ถือเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม เกือบทั้งหมดจ้างงานน้อยกว่า 20 คน แต่โดยรวมแล้วพวกเขาคิดเป็นครึ่งหนึ่งของคนงานภาคเอกชนทั้งหมดและ 44% ของผลผลิตภาคเอกชน

และบริษัทที่แสวงหาผลกำไรเกือบทั้งหมดถือเป็นธุรกิจขนาดเล็ก

ธุรกิจขนาดเล็กไม่ได้กู้ยืมเงินเป็นจำนวนมาก โดยมีหนี้โดยเฉลี่ยเพียง 195,000 เหรียญสหรัฐ โดยรวมแล้วมันก็เพิ่มขึ้นจริงๆ ณ สิ้นปี 2565 ธุรกิจขนาดเล็กมีหนี้เกือบ 18 ล้านล้านดอลลาร์

ธุรกิจขนาดเล็กประมาณ 70% มีหนี้คงค้างเป็นอย่างน้อย ซึ่งพวกเขาใช้เพื่อช่วยครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานขั้นพื้นฐานเช่น ค่าจ้าง ค่าเช่า และสินค้าคงคลัง รวมถึงการลงทุนในอุปกรณ์ใหม่และสิ่งที่คล้ายกัน หลังจากการออมส่วนบุคคลแหล่งเงินทุนที่พบมากที่สุดเป็นอันดับ สอง ในการเริ่มต้นธุรกิจคือการกู้ยืมจากธนาคาร ดังนั้นความสามารถในการเข้าถึงเงินทุนจึงเป็นสิ่งสำคัญสำหรับธุรกิจการขาดเงินทุนมักถูกอ้างถึงเป็นสาเหตุหลักของความล้มเหลว

แม้ว่าบริษัทขนาดใหญ่จะมีทางเลือกทางการเงินที่หลากหลายเช่น การระดมทุนโดยการขายหุ้นหรือการออกหุ้นกู้แปลงสภาพ โดยทั่วไปแล้ว ธุรกิจขนาดเล็กต้องพึ่งพาเงินกู้จากธนาคารมากกว่า 90% ของแหล่งเงินทุน

ดังนั้นหากการให้กู้ยืมของธนาคารทำได้ยากขึ้น พวกเขาอาจจำเป็นต้องลดการใช้จ่ายหรือแสวงหาแหล่งเงินทุนอื่นที่มีราคาแพงกว่าเพื่อลงทุนและขยายต่อไป สิ่งนี้อาจมีผลกระทบต่อการจ้างงานและอสังหาริมทรัพย์เชิงพาณิชย์ ซึ่งนำไปสู่การชะลอตัวของการเติบโตอีก

ครั้งล่าสุดที่ธุรกิจขนาดเล็กเผชิญกับความ ท้าทายทางการเงินที่คล้ายคลึงกันคือในช่วงวิกฤตการเงินปี 2551 ซึ่งธุรกิจขนาดเล็ก 1.8 ล้านรายล้มเหลว

สัญญาณของการกระชับสินเชื่อ
ความวุ่นวายในระบบธนาคารในปัจจุบันกำลังสร้างวิกฤติสินเชื่อร้ายแรงสำหรับธุรกิจขนาดเล็กหรือไม่ ยังคงเป็นคำถามเปิดอยู่

เรื่องราวที่เตือนถึงวิกฤตชี้ให้เห็นถึงสถิติที่หลากหลาย ตัวอย่างเช่นปริมาณเงินกำลังหดตัวอย่างรวดเร็วที่สุดนับตั้งแต่ปี 1960 การให้กู้ยืมของธนาคารลดลงมากที่สุดในเดือนมีนาคม นับตั้งแต่ Fed เริ่มรวบรวมข้อมูลในปี 1975 และส่วนแบ่งของธนาคารในสหรัฐฯ ที่กล่าว ว่าพวกเขากำลังเข้มงวดมาตรฐานสินเชื่อและผ่อนปรนก็อยู่ในระดับที่มาก่อนภาวะเศรษฐกิจถดถอยไม่กี่ครั้งที่ผ่านมา

แต่ปริมาณเงินก็สูงขึ้นมากแล้ว การปล่อยสินเชื่อของธนาคารพาณิชย์ก็ฟื้นตัวได้บ้างตั้งแต่เดือนมีนาคม และนี่เป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษที่สินเชื่อเข้มงวดขึ้นอันเป็นผลจากการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ย ซึ่งแตกต่างจากภาวะถดถอยครั้งอื่นๆ ที่ผ่านมา ในกรณีดังกล่าว การให้สินเชื่อที่เข้มงวดขึ้นอาจเป็นผลมาจากการชะลอตัว เมื่อเทียบกับสาเหตุ

นอกจากนี้ การสำรวจรายเดือนเกี่ยวกับแนวโน้มทางเศรษฐกิจของธุรกิจขนาดเล็กที่จัดทำโดย National Federation of Independent Business ซึ่งเป็นกลุ่มล็อบบี้พบว่าการมองโลกในแง่ดีโดยรวมยังคงอยู่ในระดับสูงในเดือนมีนาคม ซึ่งเป็นข้อมูลล่าสุดที่มีอยู่

อย่างไรก็ตาม จากการสำรวจพบว่าเจ้าของธุรกิจจำนวนมากขึ้นรายงานว่าการขอสินเชื่อทำได้ยากกว่าในอดีต ธนาคารต่างๆ ยังคงเข้มงวดมาตรฐานการให้กู้ยืมของตนให้อยู่ในระดับที่ใกล้เคียงกับที่พบในระหว่างการระบาดใหญ่ เนื่องจากผู้กำหนดนโยบายพิจารณากฎระเบียบที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อป้องกันไม่ให้วิกฤตของธนาคารแพร่กระจาย

สินเชื่อที่รัดกุมนี้อาจส่งผลให้รายจ่ายฝ่ายทุนลดลงและการเติบโตของเงินเดือนช้าลงในอนาคต ความท้าทายเหล่านี้สำหรับธุรกิจขนาดเล็กในท้ายที่สุดอาจทำให้เศรษฐกิจชะลอตัวต่อไปอีกหลังจากไตรมาสแรกที่ซบเซา

เมื่อบริษัทมีเงินสดจำกัดในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ อาจเกิดการล้มละลายและความล้มเหลวของบริษัทได้ ซึ่งเกือบจะเกิดขึ้นในเดือนมีนาคม ซึ่งเป็นช่วงที่ Silicon Valley Bank จวนจะส่งผลให้บริษัทหลายแห่งสูญเสียเงินฝากที่จำเป็นสำหรับการจ่ายเงินเดือน

ห้องสำหรับการมองโลกในแง่ดี
ในด้านดี บริษัทต่างๆต่างเตรียมพร้อมที่จะลดการเข้าถึงสินเชื่อตั้งแต่อย่างน้อยเดือนมีนาคม 2022 ซึ่งเป็นช่วงที่ Fed เริ่มขึ้นอัตราดอกเบี้ย

ยิ่งไปกว่านั้น พวกเขาคาดการณ์ว่าอัตราที่สูงขึ้นอาจทำให้สหรัฐฯ เข้าสู่ภาวะถดถอยได้ นั่นหมายความว่าพวกเขาควรมีเวลาเหลือเฟือในการเตรียมตัวรับมือกับพายุที่อาจเกิดขึ้นได้มากที่สุด

นอกจากนี้การใช้จ่ายของผู้บริโภคที่แข็งแกร่งงบดุลของธนาคารโดยรวมที่แข็งแกร่งการเติบโตอย่างต่อเนื่องในการสร้างธุรกิจใหม่และการตอบสนองด้านกฎระเบียบที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าสินเชื่อจะไม่แห้งมากเกินไป สามารถช่วยป้องกันวิกฤตสินเชื่อสำหรับธุรกิจขนาดเล็กได้

แต่เนื่องจากธนาคารแห่งที่ 4 ล้มเหลวและความไม่แน่นอนที่ยืดเยื้อว่าการปรับขึ้นรายไตรมาสในวันที่ 3 พฤษภาคมจะเป็นครั้งสุดท้ายของ Fed หรือไม่ เราจึงเชื่อว่าธุรกิจขนาดเล็กและเศรษฐกิจสหรัฐฯ ยังไม่ออกจากสถานการณ์ปกติ

ถึงกระนั้น ด้วยจำนวนแอปพลิเคชันทางธุรกิจใหม่ที่เพิ่มขึ้น เราคาดว่าในปีหน้าจะมีธุรกิจเพิ่มขึ้นมากกว่าที่สหรัฐฯ มีในปัจจุบัน และนั่นอาจเป็นข่าวที่น่ายินดีสำหรับเศรษฐกิจที่ก้าวผ่านสภาพแวดล้อมที่ท้าทาย

บทความนี้ได้รับการอัปเดตเพื่อรวมรายละเอียดการปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยของเฟด ผู้พิพากษาสหรัฐได้อนุมัติการระงับคดีมูลค่า 1.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และยอมรับคำสารภาพผิดของกองทุนป้องกันความเสี่ยง SAC Capital ในสิ่งที่ได้รับการขนานนามว่าเป็นข้อตกลงการค้าขายโดยใช้ข้อมูลภายในที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของประเทศ

ขณะนี้มีผู้ที่เกี่ยวข้องกับกองทุนแปดคนถูกตัดสินว่ามีความผิดในการสืบสวนอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในในตลาดหุ้นสหรัฐฯ เนื่องจากเศรษฐศาสตร์ของการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในยังไม่เป็นที่เข้าใจกันอย่างกว้างขวาง เราขอเตือนตัวเองว่าเหตุใด SAC จึงควรถูกลงโทษ

การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในหมายถึงการซื้อขายโดยอาศัยข้อมูลสำคัญที่ไม่เปิดเผย คนวงในทำกำไรด้วยการซื้อหุ้นเมื่อมีข้อมูลที่เป็นความลับเกี่ยวกับการพัฒนาเชิงบวก หรือสามารถหลีกเลี่ยงความสูญเสียเมื่อขายหุ้นโดยอาศัยข้อมูลเชิงลบที่ไม่เปิดเผย เนื่องจากเครื่องมือทางการเงินและธุรกรรมมีความซับซ้อนมากขึ้น วิธีอื่นๆ ในการทำกำไรจากข้อมูลภายในจึงพัฒนาให้สอดคล้องกัน

คนวงในซื้อหรือขายหุ้นจากหรือให้กับนักลงทุนที่มีข้อมูลน้อยซึ่งยินดีขายหรือซื้ออยู่แล้ว ไม่เหมือนขโมยที่ขโมยโดยเจตนาของใครบางคน สิ่งนี้ทำให้บางคนเรียกการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในว่า “ อาชญากรรมที่ไม่มีเหยื่อ ”

จากข้อโต้แย้งนี้นักเศรษฐศาสตร์บางคนกล่าวว่าการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในควรทำให้ถูกกฎหมายโดยสิ้นเชิง เนื่องจากเป็นการยกระดับสนามแข่งขัน ตามทฤษฎีนี้ การอนุญาตให้มีการทำธุรกรรมภายในหมายถึงราคาหุ้นที่สะท้อนข้อมูลทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นภาครัฐหรือเอกชน สิ่งนี้จะทำให้ตลาดมีประสิทธิภาพมากขึ้น (“ตลาดที่มีประสิทธิภาพ” เป็นเพียงตลาดที่ราคาสะท้อนถึงข้อมูลทั้งหมด) นักลงทุนจึงสามารถตัดสินใจได้แม่นยำยิ่งขึ้น และบริษัทก็สามารถระดมทุนได้ในราคาที่ยุติธรรม

แต่ข้อโต้แย้งนี้เห็นได้ชัดว่าไม่ชนะเหนือหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลก การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในยังคงห้าม เพื่อเพิ่มความมั่นใจและความไว้วางใจในตลาดเป็นหลัก

หากอนุญาตให้มีการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน นักลงทุนที่ไม่สามารถเข้าถึงข้อมูลที่ดีที่สุดอาจถือเงินสดไว้ได้ ท้ายที่สุดแล้วใครอยากจะเดิมพันกับคนที่รู้มากกว่าคุณล่ะ? ด้วยเหตุนี้ การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในจึงทำให้สภาพคล่องในตลาดลดลง เพิ่มต้นทุนการซื้อขาย และทำให้บริษัทต่างๆ ระดมทุนได้ยากขึ้น ผลกระทบเหล่านี้ไม่มีผลดีต่อเศรษฐกิจมากนัก

เส้นบาง ๆ
การซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในเป็นเรื่องยากที่จะตรวจจับและดำเนินคดี เนื่องจากเส้นแบ่งระหว่างกฎหมายและผิดกฎหมายนั้นดีมาก นักลงทุนรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลจำนวนมหาศาล และมักซื้อขายหุ้นจำนวนมาก เป็นการยากมากที่จะพิสูจน์ว่าพวกเขาได้ตัดสินใจลงทุนโดยเฉพาะโดยพิจารณาจากข้อมูลเฉพาะที่ไม่เปิดเผยต่อสาธารณะ

เมื่อพิจารณาถึงอุปสรรคเหล่านี้ การสืบสวนการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในจึงมักจะใช้เวลานานและมีราคาแพง เทคนิคทางนิติเวชดิจิทัลที่ใช้ เช่น การวิเคราะห์อีเมล บันทึกโทรศัพท์ และอื่นๆ ไม่ใช่เรื่องง่าย

ตัวอย่างเช่น หน่วยงานบริการทางการเงินของสหราชอาณาจักรประสบความสำเร็จในการดำเนินคดีกับบุคคลหกรายในปี 2555 ฐานซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน ซึ่งทำให้พวกเขามีกำไรรวมกัน 732,000 ปอนด์ เพื่อสร้างกรณีนี้ FSA ได้รับและตรวจสอบบรรทัดการซื้อขายมากกว่า 200,000 รายการในบัญชีนายหน้าซื้อขายหลักทรัพย์ 130 บัญชี และบันทึกการโทร 375,000 รายการ มีคำให้การของพยานมากกว่า 300 คดี และการพิจารณาคดีใช้เวลาสี่เดือนครึ่ง นั่นเป็นความพยายามอย่างมากในการเปิดเผยกลโกงที่มีมูลค่าน้อยกว่า 1 ล้านปอนด์

ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
หลักฐานเชิงประจักษ์สนับสนุนการห้ามการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน สิ่งที่น่าสนใจคือสิ่งที่ก่อให้เกิดประโยชน์ไม่ใช่ความจริงที่ว่ามีการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน เห็นได้ชัดว่ากฎหมายว่าด้วยการซื้อขายหนังสือโดย ใช้ข้อมูลภายในนั้นไม่สำคัญจนกว่าจะมีการบังคับใช้เป็นครั้งแรก

สิ่งนี้สนับสนุนความพยายามของหน่วยงานกำกับดูแลทั่วโลกในการตรวจจับและดำเนินคดีกับบุคคลภายใน ประโยชน์ของกฎหมายการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในที่มีประสิทธิภาพ ได้แก่ ต้นทุนในการระดมทุนที่ลดลง สภาพคล่องของตลาดหุ้นที่มากขึ้น ความแม่นยำมากขึ้น (และแม่นยำไม่น้อย เนื่องจากผู้เสนอให้มีการยกเลิกกฎระเบียบในการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในโต้แย้ง) การกำหนดราคาที่ขับเคลื่อนโดยผู้เข้าร่วมตลาดกลุ่มใหญ่ รวมถึงนักวิเคราะห์เต็มใจ เพื่อรวบรวมข้อมูลและมีส่วนร่วมในตลาดหุ้นเมื่อมั่นใจว่าการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในไม่แพร่หลาย

ท้ายที่สุด มันก็คุ้มค่าที่จะหยิบยกข้อโต้แย้งของผู้ที่มองเศรษฐศาสตร์ของอาชญากรรมขึ้นมา การห้ามการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในและการบังคับใช้ที่เกี่ยวข้องจะกีดกันหรือกำจัดบุคคลภายในรายย่อย แต่จะไม่กำจัดการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในโดยสิ้นเชิง แต่จะสร้างผลกำไรแบบผูกขาดจำนวนมากให้กับคนเพียงไม่กี่คนที่ยังตัดสินใจที่จะฝ่าฝืนกฎหมาย ผลกำไรของ SAC Capital จากการซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายในอาจเป็นตัวอย่างหนึ่ง ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ของสหรัฐฯ มีส่วนร่วมในการพบปะแบบเผชิญหน้า ครั้งสำคัญ กับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนในการประชุมสุดยอดความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (เอเปก) ที่ซานฟรานซิสโก

การเผชิญหน้า ทางการทูตที่มีเดิมพันสูงนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อบรรเทาความตึงเครียดระหว่างสองมหาอำนาจของโลก การประชุมดังกล่าวมีความสำคัญอย่างยิ่งในขณะที่ผู้นำของประเทศเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลกพยายามสร้างความรู้สึกมั่นคงหลังจากปีที่ท้าทายในความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีน

แม้ว่าผู้นำทั้งสองกล่าวว่าพวกเขาต้องการรักษาความสัมพันธ์ของพวกเขาให้มั่นคงแต่การประชุมไม่น่าจะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงเชิงเปลี่ยนแปลงระหว่างทั้งสองประเทศที่เป็นศัตรูกันโดยเนื้อแท้เนื่องมาจากเหตุผลเชิงโครงสร้างที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น

สงครามเย็นครั้งใหม่?
สหรัฐฯ และจีนเผชิญหน้ากันในการแข่งขันมหาอำนาจ ซึ่งจีนปรารถนาที่จะแทนที่สหรัฐฯ ในฐานะมหาอำนาจในขณะที่สหรัฐฯ มีเป้าหมายที่จะรักษาตำแหน่งของตนไว้

การแข่งขันนี้ครอบคลุมแง่มุมต่างๆ ของการเมืองโลก ครอบคลุมขอบเขตการทหาร เศรษฐกิจ และเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม โครงร่างของสงครามเย็นครั้งใหม่นี้แตกต่างอย่างเห็นได้ชัดจากครั้งก่อนโดยมีความแตกต่างที่สำคัญสามประการ:

ตรงกันข้ามกับสหภาพโซเวียต จีนถูกถักทออย่างประณีตเข้ากับระเบียบเศรษฐกิจที่อเมริกันสร้างขึ้น การรวมตัวของปักกิ่งเข้ากับกรอบเศรษฐกิจโลกถือเป็นเครื่องมือสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจที่สำคัญ ต่างจากสหภาพโซเวียตซึ่งดำรงอยู่นอกระเบียบทางเศรษฐกิจนี้ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของจีนได้เปลี่ยนแปลงพลวัตของภูมิทัศน์ภูมิรัฐศาสตร์ในปัจจุบัน
การพึ่งพาซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐฯ และจีนทำให้การแข่งขันนี้แตกต่างออกไป ต่างจากประเทศที่มีเศรษฐกิจค่อนข้างสมบูรณ์ในสหรัฐฯ และสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามเย็น จีนอาศัยตลาดอเมริกาในการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ ในขณะที่สหรัฐฯ ขึ้นอยู่กับจีนในการทำธุรกรรมทางการเงิน
การติดต่อระหว่างประชาชนระหว่างสหรัฐฯ และจีนมีมากกว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามเย็น ด้วยชาวจีนพลัดถิ่น ที่แข็งแกร่ง 5.4 ล้าน คนในสหรัฐอเมริกา และนักศึกษาชาวจีน 300,000 คนที่กำลังศึกษาอยู่ในมหาวิทยาลัยในอเมริกา การเชื่อมโยงระหว่างทั้งสองประเทศทำให้การสู้รบโดยเด็ดขาดมีโอกาสน้อยลง
การรักษาความสัมพันธ์ให้มั่นคง
ในบริบทนี้ คำศัพท์ที่นักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกัน โจเซฟ ไนย์ ตั้งขึ้น — “ การแข่งขันแบบร่วมมือกัน ” บ่งบอกถึงลักษณะความสัมพันธ์จีน-อเมริกันได้อย่างเหมาะสม

ความท้าทายของโลกยุคโลกาภิวัตน์ของเรา รวมถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การระบาดใหญ่ ปัญญาประดิษฐ์ ความผันผวนทางเศรษฐกิจ และความมั่นคงของมนุษย์ จำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของจีน ความท้าทายเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งที่สหรัฐฯ และจีนจะรักษาความสัมพันธ์ให้มั่นคง

การเน้นที่การแข่งขันเหนือความร่วมมือในปัจจุบันจำเป็นต้องถูกยกเลิก ทั้งสองประเทศควรแสวงหาความสมดุลโดยการส่งเสริมความร่วมมือในด้านที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน ในขณะเดียวกันก็นำทางการแข่งขันในด้านที่แตกต่างกัน

ความสัมพันธ์ที่ซับซ้อนอยู่แล้วระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มตึงเครียดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จีนรู้สึกไม่พอใจเมื่อแนนซี เปโลซี อดีตประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เยือนไต้หวันในเดือนสิงหาคม 2022

อ่านเพิ่มเติม: การเยือนไต้หวันของ Nancy Pelosi ทำให้เกิดความโกรธเคืองของจีนในช่องแคบไต้หวัน

เนื่องจากจีนอ้างสิทธิ์เหนือไต้หวัน การแวะพักในสหรัฐอเมริกาโดยประธานาธิบดีไช่ อิงเหวิน ของไต้หวัน จึงเพิ่มเข้าไปในรายการประเด็นที่ถกเถียงกัน

ปักกิ่งยังแสดงความไม่พอใจต่อข้อจำกัดการส่งออกเทคโนโลยีขั้นสูงใหม่ของสหรัฐฯและคำสั่งของไบเดนให้ยิงบอลลูนสอดแนม จีน ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566

มองเห็นบอลลูนทรงกลมขนาดใหญ่สว่างสดใสบนท้องฟ้าสีคราม โดยมีเครื่องบินไอพ่นอยู่ข้างใต้
บอลลูนขนาดใหญ่ลอยอยู่เหนือมหาสมุทรแอตแลนติก นอกชายฝั่งเซาท์แคโรไลนา โดยมีเครื่องบินขับไล่และโครงร่างที่เห็นอยู่ด้านล่างในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวถึงการวิเคราะห์เศษซากที่เสริมกำลังโดยสรุปว่าเป็นบอลลูนสอดแนมของจีน (ปลาแชดผ่าน AP, ไฟล์)
ทะเลาะวิวาทกันรุนแรงขึ้น
ความตึงเครียดเพิ่มสูงขึ้นถึงขั้นที่จีนตัดการสื่อสารระหว่างทหารกับสหรัฐฯ หลังจากการเยือนไต้หวันของเปโลซี แม้ว่าชาวอเมริกันจะร้องขอซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้จีนเปิดช่องทางการสื่อสารเหล่านี้อีกครั้งเพื่อป้องกันความเข้าใจผิดหรือความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจในภูมิภาคจีนตอนใต้และไต้หวัน .